然(rán )而,耶魯模式的脆弱性在2025年暴露無(wú)遺。導(dǎo)火索是特朗普政府對(duì)常春藤盟校施(shī )加了一系列強(qiáng)(qiáng )硬舉措,包括取消科研撥款(kuǎn )、暗示啟(qǐ )動(dòng)免稅(shuì )調(diào)查等,給高校帶來(lái)(lái )沉重的現(xiàn)金流壓力。長(zhǎng)期以來(lái),依據(jù)美國(guó)《國(guó)內(nèi)(nèi )稅收法典(diǎn )》第(dì ) 501(c)(3)條,美國(guó)絕大多數(shù)高(gāo )校作為(wéi )非營(yíng)利性組(zǔ )織,其投(tóu )資(zī )收入可享受稅收豁免。但至特朗普(pǔ )第一任(rèn )期時(shí),其通過(guò)設(shè)立《減(jiǎn )稅與就業(yè)法案》(TCJA)開(kāi)始對(duì)大學(xué)捐贈(zèng)(zèng )基金征稅(shuì )。在TCJA規(guī)定下(xià ),如果一所私立大學(xué)的學(xué)生數(shù)量超(chāo )過(guò)500名,并且每名學(xué)生享有的(de )捐(juān )贈(zèng)基金平均規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)美元,則(zé )對(duì)其(qí )捐贈(zèng)基金的(de )投資收入按1.4%征稅。這項(xiàng)稅收政策針對(duì)的是那些擁(yōng )有(yǒu )大型大學(xué)捐(juān )贈(zèng)基(jī )金的私立高校,哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)均(jun1 )在(zài )其中。但特朗普政府(fǔ )還將(jiāng )繼續(xù)(xù )加大對(duì)大學(xué)捐贈(zèng)基(jī )金的(de )稅收(shōu )力(lì )度,包(bāo )括提高稅率(lǜ )與擴(kuò)大(dà )應(yīng)稅(shuì )高校的范圍。從稅率來(lái)(lái )看,過(guò)往提(tí )案(àn )中,8.6%、21%甚至35%的稅率均(jun1 )有被提及(jí ),與現(xiàn)行的1.4%相比有(yǒu )了顯(xiǎn )著提升,對(duì)大學(xué)捐贈(zèng)基金的流動(dòng)性壓力急劇上升。以哈佛大學(xué)為(wéi )例,其(qí )捐(juān )贈(zèng)基金2024年財(cái)(cái )報(bào)顯示(shì ),2024年,基金規(guī)模(mó )為532億美(měi )元,年(nián )度投資收益為45億美元(yuán )。當(dāng)前1.4%的稅(shuì )率下,哈佛大學(xué)(xué )需繳納6,300萬(wàn)美元稅款;但若稅率(lǜ )提升至35%,稅款將飆升至15.75億美元,相(xiàng )當(dāng)于其64億美元年度運(yùn)(yùn )營(yíng)預(yù)(yù )算的(de )24.6%。這一(yī )稅率變動(dòng)將直(zhí )接威脅科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金(jīn )等核(hé )心支出。
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